舟山市人民医院关于开展卫生行业民主评议行风活动的实施方案

 

各科室：

      为认真贯彻落实市卫生局、市政府纠风办《关于对全市卫生行业开展民主评议行风活动的实施意见》文件精神，切实做好民主评议行风工作，全面推进医院行业作风、党风廉政建设和满意优质服务，特制定开展民主评议行风活动如下实施方案：

      （一）指导思想：

      坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻中纪委七届二次全会精神，全面落实科学发展观，以维护人民群众的根本利益为目的，以规范医药购销和医疗服务行为、提高医疗服务质量为重点，切实加强医德医风建设，促进医院医疗事业健康发展。

      （二）工作目标：

      一是弘扬正气，倡导先进，结合抗震救灾工作大力宣传医务人员无私奉献精神，把行风建设与医院管理年中心工作结合起来，以良好的行风和业务工作实绩体现行风建设的成果。

      二是把民主评议行风活动与治理医药购销领域商业贿赂工作和满意优质服务等行风建设活动有机结合起来，通过加强职业道德教育和法制教育，进一步强化医务人员“以病人为中心”的服务理念，使行业行为进一步规范，使医疗质量和服务质量进一步提升。

      三是通过广辟渠道、广纳群言，采取多种形式进一步听取社会各界的意见和建议，找准问题，分析原因，扎实整改，解决存在于医疗服务领域群众反映比较突出的行风问题，努力使人民群众反映强烈的行风问题得到明显好转，提高人民群众对医院行风状况的满意度。

      四是坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、评建结合的方针，完善制度，强化管理，建立健全行风建设长效机制，努力构建健康和谐医患关系，从根本上维护人民群众利益，促进医疗卫生事业发展。

      二、民主评议内容

      （一）行风建设和医德医风建设及其责任制落实情况；

      （二）对国家、省、市有关医疗卫生工作法律法规和政策制度的执行及落实情况；

      （三）改善服务环境，优化服务流程，落实便民惠民措施的情况；

      （四）院（事）务公开，自觉接受社会各界监督的情况；

      （五）对病人投诉或反映意见较多的问题处理情况；

      （六）患者对医疗服务满意度的情况；

      （七）纠正医药购销和医疗服务中不正之风的情况。

      行风评议活动采取统一组织，上下联动，内外结合的方法，从6月至10月，分宣传发动、检查整改和评议总结三阶段进行。

      （一）宣传发动阶段（6-7月中旬）

      1.成立民主评议行风领导小组和领导小组办公室，结合本单位实际制定评议活动实施方案，明确工作要求，召开动员会议进行部署。通过院、科层层发动，营造声势，使全体职工统一思想，端正态度、自觉投入行风评议工作中。

      2. 通过医院网站、宣传橱窗、院报院刊等各种形式院内、院外广泛宣传，向社会和职工公开评议内容、重点及投诉渠道，使整个评议活动在广大群众和职工的支持、参与、监督下健康有序进行。

      3. 组织干部职工学习民主评议政风行风工作和行风建设的有关文件，提高对开展行评活动工作重要性的认识，引导广大卫生工作者进一步增强服务意识，加强行业自律，恪守职业道德，自觉抵制行业不正之风，切实维护行业形象。

      （二）检查整改阶段（7月下旬一一9月上旬）

      1. 通过召开座谈会、发放行风状况调查表或征求意见表、听取医院社会监督员提意见和建议、组织行风评议员开展明查暗访等形式，深入群众和患者中广泛收集和征求意见，查找问题，找出医疗服务中突出的不正之风和群众反映强烈的问题。

      2. 对征集的意见、建议，查找出的问题进行认真分析、梳理，剖析原因，边查边纠、边整边改。对群众反映强烈或查摆出来的突出问题，有针对性地提出整改措施和解决办法，促进整改措施的落实。

      3. 结合治理医药购销领域商业贿赂工作，进一步加强重点科室、重点岗位、重点环节的管理，完善和建立健全切实有效的长效机制。

      （三）组织评议及总结阶段(9月中旬一10月）

      1.对行风评议中提出的问题认真研究，作出自我评估，制定具体整改措施。对能及时解决的问题，进行及时整改，对一时不具备条件解决的或通过努力能解决的问题，列出整改计划，形成自我评估报告。

      2. 组织医院行风社会监督员召开评议会议，围绕评议活动的主要内容进行面对面评议。

      3. 做好行风评议工作总结，迎接上级部门组织的卫生系统行风评议工作督查组的检查。

      （一）提高认识，统一思想

      医疗卫生行业是与人民群众利益紧密相关，关乎民生问题的窗口行业，开展对卫生行业的民主评议是贯彻落实党的十七大精神，坚决纠正损害群众利益的不正之风的重要举措，是展示医疗卫生行业良好形象，提升医务人员自身品质的一项重要工作。为此，各科室要认真组织实施，切实统一思想，端正态度，把行风评议与医院管理年活动结合起来，确保评议工作扎实开展。

      （二）结合实际，务求实效

      今年的医院医疗工作任务十分繁重，各科室要正确处理评议工作和业务工作的关系，要把评议工作与医疗工作、科研工作、科室管理、队伍建设、反腐纠风等各项工作紧密结合起来，以评议工作促发展、促管理，以工作实践检验评议成效，做到评议工作与其他各项工作两不误、两促进。

      （三）查找原因，解决问题

      各科室、全院职工要虚心接受评议员和社会各界的评议和监督，对评议中反映出来的问题要进行认真梳理，查找原因，制定整改措施，能解决的坚决解决，不能解决的说明情况。评议过程要力求实效，切忌搞形式主义，防止走过场。

      （四）加强监督，建立机制

      医院民主评议行风领导小组办公室要加强对评议工作的指导、组织、协调、监督、检查工作，要及时掌握工作的进展情况，发现和总结好的做法和经验。对评议中发现的问题进行督查整改，并根据医院工作实际完善和建立健全长效机制。

 

 

                      

二○○八年六月二十八日